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État des résultats prospectif du Centre d’analyse des opérations et déclarations financières du Canada (CANAFE)

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Pour l'exercice se terminant le 31 mars


État des résultats prospectif 2025-2026
  Résultats estimatifs
2024-2025
(en milliers de dollars)
Résultats prévus
2025-2026
(en milliers de dollars)
Charges
Conformité 55 161 $ 63 122 $
Renseignements financiers 46 248 34 614
Services internes 19 350 15 306
Total des charges 120 759 113 042
Revenus
Cotisations 49 362 60 507
Pénalités administratives pécuniaires (598) 0
Revenus gagnés pour le compte du gouvernement 598 0
Total des revenus 49 362 60 507
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transfertsNote de bas de page 1 71 397 $ 52 535 $

Les notes complémentaires font partie intégrante de l’état des résultats prospectif.

1. Méthodologie et hypothèses importantes

L'état des résultats prospectif a été établi en fonction des priorités du gouvernement et des plans de CANAFE qui sont décrits dans le Plan ministériel.

L'information des résultats estimatifs pour l'exercice 2024-2025 est fondée sur les résultats réels en date du 30 novembre 2024 et sur les prévisions pour le reste de l'exercice. Les résultats prévus pour l'exercice 2025-2026 sont fondés sur des estimations comptables acceptables.

Voici les principales hypothèses qui sous-tendent les prévisions :

  1. Les activités de CANAFE demeureront sensiblement les mêmes que celles des exercices précédents.
  2. Les charges et les revenus, y compris la détermination des montants de sources internes et externes du gouvernement, sont basés sur l'expérience antérieure, et l'évolution générale passée devrait se poursuivre.
  3. L'information estimative de fin d'exercice pour 2024-2025 représente la situation d'ouverture pour établir les résultats prévus de 2025-2026.

Le Règlement sur les cotisations relatives aux frais engagés par le Centre d'analyse des opérations et déclarations financières du Canada est entré en vigueur le 1er avril 2024, date à laquelle CANAFE a commencé à recouvrer le coût annuel de son programme de conformité auprès des entités déclarantes visées en utilisant la méthode énoncée dans le Règlement. Cela a entraîné une transition des autorisations votées aux autorisations législatives qui touchera ainsi la présentation des rapports financiers à partir de 2024-2025.

Ces hypothèses sont émises en date du 30 novembre 2024.

2. Variation et évolution des prévisions financières

Bien que tous les efforts aient été déployés pour prévoir les résultats finaux pour le reste de l’exercice 2024-2025 et pour 2025-2026, les résultats réels des deux exercices risquent de différer des prévisions présentées, et cet écart pourrait être important.

Lors de la préparation du présent état des résultats prospectif, CANAFE a établi des prévisions et des hypothèses sur l’avenir. Ces prévisions et hypothèses pourraient différer des résultats réels subséquents. Les prévisions et les hypothèses sont fondées sur l’expérience antérieure et sur d’autres facteurs, notamment les prévisions relatives aux événements futurs qui sont considérées comme raisonnables compte tenu des circonstances, et qui sont évaluées de façon continue.

Les facteurs qui pourraient donner lieu à des écarts importants entre l’état des résultats prospectif et les états des résultats antérieurs sont les suivants :

Une fois que le Plan ministériel aura été déposé au Parlement, CANAFE ne mettra pas à jour les prévisions, quelles que soient les modifications apportées aux ressources financières dans le Budget supplémentaire des dépenses. Les écarts seront expliqués dans le Rapport sur les résultats ministériels.

3. Sommaire des principales conventions comptables

L’état des résultats prospectif a été préparé conformément aux conventions comptables du gouvernement du Canada en vigueur pour l’exercice 2024-2025. Il s’appuie également sur les principes comptables du secteur public du Canada. La présentation et les résultats qui découlent de l’utilisation des conventions comptables énoncées ne donnent lieu à aucun écart important par rapport aux principes comptables du secteur public du Canada.

Voici les principales conventions comptables :

(a) Charges

Les charges sont comptabilisées selon la méthode de comptabilité d’exercice.

Les charges sont généralement comptabilisées lorsque les biens sont reçus ou les services sont rendus et comprennent les charges liées au personnel, aux services professionnels et spéciaux, à la réparation et à l’entretien, aux services publics, aux fournitures et à l’approvisionnement, ainsi qu’à l’amortissement des immobilisations corporelles. Les provisions doivent refléter les changements dans la valeur des actifs ou des passifs, y compris les provisions pour créances douteuses, les prêts, les placements et avances, et la désuétude des stocks. De plus, les charges incluent l’utilisation des stocks et des charges payées d’avance ainsi que d’autres charges.

(b) Revenus

Revenus provenant des cotisations

Les revenus provenant des entités déclarantes sous réglementation fédérale sont calculés en fonction des coûts réels encourus, car les services sont normalement facturés sur la base du recouvrement des coûts, et tous les coûts sont considérés comme recouvrables. Les cotisations sont habituellement facturées annuellement selon une estimation des coûts de fonctionnement pour l’exercice en cours (cotisations provisoires) avec le montant des rajustements pour les coûts réels finaux encourus lors de l’exercice antérieur. La différence entre les estimations facturées et les coûts réels encourus à la fin de l’exercice est comptabilisée en tant que produit couru des cotisations ou que produit constaté d’avance des cotisations.

Revenus provenant de pénalités administratives pécuniaires (PAP)

Depuis 2008, CANAFE a le pouvoir législatif d’imposer des pénalités administratives pécuniaires (PAP) aux entités déclarantes qui ne respectent pas la Loi sur le recyclage des produits de la criminalité et le financement des activités terroristes (la Loi) du Canada.

Les PAP sont considérées comme des revenus non disponibles. Par conséquent, ces revenus ne peuvent pas servir à s’acquitter des passifs de CANAFE. Bien qu’il soit prévu que l’administrateur général conserve le contrôle comptable, il n’a aucun pouvoir sur l’utilisation des revenus non disponibles. Les PAP sont considérés comme étant gagnés pour le compte du gouvernement du Canada et sont donc comptabilisés comme une réduction du montant brut des revenus de l’entité.

4. Autorisations parlementaires

CANAFE recouvre les coûts associés à son programme de conformité grâce à des cotisations auprès des entités déclarantes sous réglementation fédérale. En plus des recettes tirées des cotisations, CANAFE est financé par le gouvernement du Canada grâce à des autorisations parlementaires pour son programme de renseignement.

La présentation des autorisations consenties à CANAFE diffère de la présentation des rapports financiers selon les principes comptables généralement reconnus, car les autorisations sont fondées, dans une large mesure, sur les besoins de trésorerie. Les éléments comptabilisés dans l’état des résultats prospectif d’un exercice donné peuvent être financés au moyen d’autorisations parlementaires qui ont été approuvées au cours d’un exercice antérieur ou pendant l’exercice en cours. Par conséquent, le coût de fonctionnement net de CANAFE pour l’exercice diffère selon qu’il est calculé en fonction du financement octroyé par le gouvernement ou selon la méthode de comptabilité d’exercice.

Les différences sont présentées dans les tableaux suivants :

(a) Rapprochement du coût de fonctionnement net et des autorisations demandées (en milliers de dollars)
  Résultats estimatifs
2024-2025
(en milliers de dollars)
Résultats prévus
2025-2026
(en milliers de dollars)
Coût de fonctionnement 120 759 $ 113 042 $
Rajustements pour les éléments ayant une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais n’ayant pas d’incidence sur les autorisations
Amortissement des immobilisations corporelles (3 319) (672)
Services fournis gratuitement par d’autres ministères (6 181) (5 700)
Indemnités de vacances et de congés compensatoires 1 056 (27)
Avantages sociaux futurs des employés (41) 0
Remboursement de charges d’exercices antérieurs 90 68
Total des éléments ayant une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais n’ayant pas d’incidence sur les autorisations Note de bas de page 1 (8 395) (6 331)
Rajustements pour les éléments n’ayant pas d’incidence sur le coût de fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations
Achats d’immobilisations corporelles 769 1 976
Diminution des charges payées d’avance (1 140) (327)
Total des éléments n’ayant pas d’incidence sur le coût de fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations Note de bas de page 1 (371) 1 649
Autorisations demandées dont l’utilisation est prévue Note de bas de page 1 111 993 $ 108 360 $
(b) Autorisations demandées (en milliers de dollars)
  Résultats estimatifs
2024-2025
(en milliers de dollars)
Résultats prévus
2025-2026
(en milliers de dollars)
Autorisations demandées
Votées
Crédit 1 – Dépenses de programme 60 091 $ 43 853 $
Législatives
Paiements au titre de l’article 50.1 de la Loi sur le recyclage des produits de la criminalité et le financement des activités terroristes 41 243 51 757
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 12 594 12 750
Total des autorisations demandées 113 928 108 360
Moins : Fonds du crédit 1 inutilisés – Dépenses de programme (1 935) 0
Autorisations demandées dont l’utilisation est prévueNote de bas de page 1 111 993 $ 108 360 $
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