Plan ministériel du Centre d'analyse des opérations et déclarations financières du Canada pour 2025-2026 : En un coup d'œil

Un plan ministériel décrit les priorités et les plans d’un ministère ainsi que les coûts connexes pour les trois prochains exercices.

• Vision, mission, raison d'être et contexte opérationnel

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Principales priorités

Au cours de l’exercice 2025-2026, CANAFE est prêt à faire progresser ses priorités stratégiques en mettant l’accent sur la modernisation et l’innovation, sur le renforcement des partenariats et de la collaboration, ainsi que sur la mobilisation des employés, le bien-être et la culture. Ces priorités font partie intégrante de notre mission de protection du système financier canadien et sont appuyées par des initiatives importantes conçues pour améliorer notre efficacité opérationnelle et notre incidence stratégique.

Les principales priorités de CANAFE pour 2025-2026 sont les suivantes :

Modernisation et innovation

• CANAFE accorde la priorité à la modernisation en établissant et en améliorant les compétences, les processus et, surtout, l’adoption de nouvelles technologies qui permettront au Centre d’atteindre son objectif de travailler en temps réel.
• Le Centre met l’accent sur la modernisation des infrastructures et l’adoption de nouvelles technologies afin de répondre aux besoins opérationnels actuels et futurs, en plus d’accroître l’efficacité de ses opérations, tout en garantissant la sécurité et l’alignement sur les objectifs stratégiques.
• En encourageant la pensée créative et en remettant en question les méthodes conventionnelles, CANAFE favorise le développement de solutions novatrices et le maintien de l’agilité dans un monde en constante évolution.

Partenariats et collaboration

• CANAFE souligne l’importance des partenariats et des efforts de collaboration avec les intervenants internes et externes, incluant les partenaires du régime de lutte contre le blanchiment d’argent (BA) et le financement du terrorisme (FT) et les entités déclarantes, ainsi que les alliés internationaux, pour rassembler les ressources et l’expertise, afin d’obtenir ensemble de meilleurs résultats.
• Le Centre encourage le travail d’équipe et la coopération interfonctionnelle, en éliminant les cloisonnements pour tirer parti de divers talents et points de vue en vue de résoudre des problèmes et d’avoir un impact collectif.
• Grâce à une approche opérationnelle fondée sur le travail d’équipe, CANAFE encourage les initiatives intégrées et les stratégies coordonnées, ce qui renforce notre capacité d’adaptation et nous aide à atteindre nos objectifs de manière plus efficace.

Mobilisation des employés, bien-être et culture

• CANAFE met l’accent sur une culture du bien-être, valorisant un environnement de soutien et de respect qui favorise le bien-être physique et psychologique des employés, stimulant la productivité et la résilience.
• Le Centre promeut la mobilisation et le développement des employés en leur offrant des possibilités de participation et de communication ouverte, ce qui renforce la satisfaction au travail et le sentiment d’appartenance.
• La diversité, la collaboration, la confiance et l’inclusivité sont les pierres angulaires de la solide culture organisationnelle de CANAFE, qui favorise une communauté avec un objectif commun et contribue à un équilibre sain entre le travail et la vie privée et conduit au succès de l’ensemble de l’organisation.

Ces priorités reflètent l’engagement de CANAFE à être un chef de file de confiance en matière de renseignements financiers, en mettant l’accent sur la modernisation, la création d’un environnement de travail stimulant et l’établissement de relations solides tant au sein du gouvernement qu’avec les partenaires externes.

Faits saillants

En 2025-2026, les dépenses totales prévues (y compris les services internes) pour CANAFE sont de 108 359 580 $ et le nombre total d’équivalents temps plein prévus (y compris pour les services internes) est de 535. Pour obtenir des renseignements exhaustifs sur les montants totaux prévus pour les dépenses et les ressources humaines de CANAFE, consultez la section Dépenses et ressources humaines prévues du plan complet.

Un résumé des réalisations prévues pour CANAFE en 2025-2026 selon son Cadre ministériel des résultats approuvé est présenté ci-dessous. Un Cadre ministériel des résultats comprend les responsabilités essentielles d’un ministère, les résultats qu’il prévoit atteindre et les indicateurs de rendement permettant de mesurer les progrès réalisés en vue d’obtenir ces résultats.

Responsabilité essentielle 1 : Assurer la conformité avec la législation et la réglementation de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement des activités terroristes

Dépenses prévues : 60 507 431 $

Ressources humaines prévues : 278

Résultats ministériels :

• Les entités déclarantes se conforment à leurs obligations relatives à la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement des activités terroristes

En 2025-2026, CANAFE entreprendra les activités majeures suivantes :

• Veiller à ce que les entités déclarantes contribuent à la protection du Canada et des Canadiens en renforçant les opérations de surveillance par des interventions proactives et rapides, en utilisant tout l’éventail de nos capacités de surveillance, y compris les autorités d’application de la loi en imposant des pénalités administratives pécuniaires plus sévères lorsque cela est justifié et en communiquant les cas de non-conformité aux autorités d’application de la loi en vue d’une éventuelle enquête criminelle.
• Renforcer un cadre de surveillance complet et des systèmes à l’appui, qui nous permettront d’exécuter des mesures de surveillance efficaces et des interventions opportunes, qui reposent sur une approche sophistiquée et axée sur le risque; cultiver l’expertise en matière de surveillance de la lutte contre le blanchiment d’argent au sein de CANAFE en offrant une formation ciblée en matière de surveillance et des possibilités de développement professionnel; puis simplifier et normaliser les pratiques de surveillance en développant les méthodologies, en établissant des normes claires et en mettant à jour les processus et les directives.
• Utiliser les dernières conclusions de l’évaluation nationale des risques inhérents (ENRI) du Canada comme pierre angulaire de notre modèle de risque amélioré, en veillant à ce que les efforts de surveillance se concentrent sur les vulnérabilités les plus critiques, en guidant nos activités d’évaluation et d’application de la loi. De plus, les résultats de l’ENRI seront utilisés pour informer les initiatives de sensibilisation de la Surveillance, en menant des campagnes de sensibilisation ciblées.
• Mettre en œuvre les modifications réglementaires récemment introduites par CANAFE, y compris celles visant à intégrer de nouvelles entités déclarantes dans le régime (comme les guichets automatiques à étiquette blanche et les assureurs de titres), en veillant à ce que notre cadre réglementaire reste solide et adapté aux risques en évolution.
• Mettre à jour et simplifier les directives en réponse à toutes les modifications législatives et réglementaires entrant en vigueur. CANAFE aidera les nouvelles entités réglementées à comprendre leurs obligations, et pour établir de nouvelles relations avec les organismes de réglementation et les associations en utilisant différentes méthodes de sensibilisation.
• Partager les pratiques exemplaires, collaborer et coopérer avec des partenaires nationaux et internationaux, notamment le ministère des Finances du Canada, des unités de renseignement financier étrangères et des organisations comme le Groupe Egmont, le Groupe d’action financière (GAFI), le Groupe Asie-Pacifique (GAP) et le Groupe d’action financière des Caraïbes (GAFIC), afin d’améliorer les connaissances mondiales en matière de lutte contre le BA/FT et de faire face aux menaces liées à la criminalité financière.
• En tant que principal intervenant, se préparer à l’évaluation mutuelle du GAFI en juin 2026, qui évalue la conformité du Canada aux normes internationales en matière de lutte contre le BA/FT. Le GAFI, un organisme intergouvernemental formé par le G7, établit des politiques mondiales pour lutter contre le blanchiment d’argent et le financement des activités terroristes. La conformité du Canada à ces normes est essentielle au maintien de l’intégrité de son système financier et de sa réputation internationale. Le rôle de CANAFE est essentiel pour fournir des données et des preuves de l’efficacité des stratégies nationales de lutte contre le BA/FT.
• Contribuer et répondre aux processus d’examen, aux organes de transparence et de surveillance, et soutenir les projets innovants par l’intermédiaire du comité consultatif sur le régime de lutte contre BA/FT.

Vous trouverez de plus amples renseignements sur Assurer la conformité avec la législation et la réglementation de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement des activités terroristes dans le plan complet.

Responsabilité essentielle 2 : Production et communication de renseignements financiers

Dépenses prévues : 33 180 025 $

Ressources humaines prévues : 178

Résultats ministériels :

• Les renseignements tactiques financiers de CANAFE orientent les activités liées aux enquêtes
• Les renseignements stratégiques de CANAFE orientent les politiques et les processus de prise de décision

En 2025-2026, CANAFE entreprendra les activités majeures suivantes :

• Mettre à profit les conclusions de l’évaluation nationale du risque inhérent (ENRI) du Canada pour renforcer la production de renseignements stratégiques et tactiques, en ciblant les secteurs identifiés comme présentant les risques inhérents les plus élevés. L’intégration de ces conclusions renforcera considérablement les capacités de CANAFE à contrecarrer le blanchiment d’argent, le financement des activités terroristes et le contournement de sanctions.
• Transformer le processus opérationnel du renseignement pour intégrer efficacement le contournement des sanctions et gérer les déclarations concernant les biens faisant l’objet de sanctions, en plus des autres personnes et entités inscrites sur la liste.
• Accroître la production et la diffusion de renseignements financiers essentiels pour perturber la production, la distribution et le trafic d’opioïdes synthétiques. Cela impliquera une collaboration approfondie au sein du Dialogue nord-américain sur les drogues et du groupe de travail d’URF sur le financement illicite, ainsi qu’un échange d’analystes pour démanteler les organisations criminelles transnationales.
• Accroître l’efficacité de nos partenariats public-privé (PPP) afin de garantir la production de déclarations d’opérations douteuses (DOD) de grande qualité, au-delà des 450 communications effectuées au cours de l’exercice précédent, et de générer des renseignements décisifs ciblant le blanchiment d’argent lié à la traite de personnes, à l’exploitation sexuelle des enfants en ligne, au trafic d’opioïdes synthétiques illégaux et au trafic illicite d’espèces sauvages.
• Produire des résultats stratégiques en matière de renseignement destinés au public, tels que des bulletins et des avis, afin de sensibiliser les entités et le grand public aux indicateurs de BA/FAT et aux problèmes urgents liés à la lutte contre le BA/FAT.
• Produire des rapports de renseignement stratégiques pour tenir les partenaires informés de l’évolution des tendances en matière de blanchiment d’argent, de financement des activités terroristes, de contournement des sanctions et de menaces pour la sécurité.
• Faire preuve de leadership au sein du Groupe Egmont en diffusant les pratiques exemplaires et l’expertise, renforçant ainsi les initiatives mondiales en matière de lutte contre le BA/FAT.
• Favoriser un partenariat solide avec le Centre d’expertise sur la fraude commerciale et le blanchiment d’argent par voie commerciale de l’Agence des services frontaliers du Canada. Il s’agira d’échanger des connaissances et de dispenser des formations afin de mieux comprendre les risques, les tendances et les typologies du blanchiment d’argent par voie commerciale, contribuant ainsi aux efforts internationaux visant à perturber ce type d’activités.
• Participer activement à la Counter Illicit Finance Alliance of BC pour développer des informations stratégiques visant à préserver l’intégrité économique de la Colombie-Britannique contre les activités financières illicites.
• Déployer une application de recherche avancée afin d’améliorer les capacités d’analyse, d’approfondir les connaissances en matière de renseignement et d’accélérer la production de renseignements financiers, en prévision de l’augmentation de l’afflux de données provenant des services de police, des organismes d’application de la loi et de sécurité.

Simplifier et accélérer la mise en œuvre d’outils d’automatisation et d’analyse afin de transformer notre efficacité opérationnelle et l’exactitude de nos renseignements. Vous trouverez de plus amples renseignements sur Production et communication de renseignements financiers dans le plan complet.